Ley de ordenación sanitaria de Cataluña (LOSC) y SISCAT. El Plan de salud de Cataluña
La LOSC
La Ley 15/1990, de 9 de julio, de ordenación sanitaria de Cataluña (LOSC) ordena el sistema sanitario público catalán y crea el Servicio Catalán de la Salud (CatSalut).
Sus principios informadores son:
- Concepción integral de la salud (promoción, prevención, curación y rehabilitación).
- Universalización de la atención.
- Equidad y superación de las desigualdades.
- Eficacia, eficiencia y racionalización.
- Participación comunitaria.
- Descentralización y desconcentración.
El CatSalut
El CatSalut es un ente público adscrito al departamento competente en salud. Actúa como asegurador público que planifica, compra y evalúa los servicios sanitarios de cobertura pública.
Su organización territorial se basa en regiones sanitarias, sectores sanitarios y áreas básicas de salud (ABS).
El mapa territorial: qué está vigente y qué se está desplegando
Vigente hoy: la división territorial del sistema sanitario catalán sigue siendo la de regiones sanitarias, sectores sanitarios y áreas básicas de salud (ABS). La delimitación la fija el Decreto 116/2023, modificado por la Orden SLT/188/2025, y el territorio catalán se divide en diez regiones sanitarias. Esto es lo que hay que estudiar como derecho vigente.
En despliegue (todavía no vigente): el Departament de Salut ha presentado el nuevo Mapa del sistema de salud de Cataluña, que prevé pasar de las 43 áreas de gestión asistencial (AGA) a 30 áreas integradas de salud (AIS), con la atención primaria como eje vertebrador. En febrero de 2026 se abrió la convocatoria para que las entidades de las 30 AIS presentaran candidatura para desplegar pruebas piloto durante 2026, y el Departament de Salut sitúa el despliegue de las AIS —junto con el Plan de salud 2026-2030— entre los principales procesos de transformación en curso del sistema de salud y social.
No confundas las dos cosas: las AIS no sustituyen todavía a las regiones sanitarias, los sectores sanitarios y las ABS. Si una pregunta pide la organización territorial del CatSalut, la respuesta sigue siendo región sanitaria / sector sanitario / ABS.
El SISCAT
El SISCAT (Sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña) está regulado por el Decreto 196/2010, de 14 de diciembre. Agrupa el conjunto de todos los centros, servicios y establecimientos sanitarios —de titularidad pública y privada concertada— que prestan servicios sanitarios de cobertura pública.
El SISCAT amplía y sustituye a la antigua XHUP (Red hospitalaria de utilización pública).
El Plan de salud de Cataluña
El Plan de salud de Cataluña es el instrumento indicativo y marco de referencia de las actuaciones públicas en salud, previsto en la LOSC. Lo aprueba el Gobierno de la Generalitat y tiene vigencia plurianual; define objetivos de salud, prioridades y líneas de actuación.
El Plan de salud de Cataluña 2021-2025, aprobado por el Gobierno en diciembre de 2021, ha agotado su periodo natural, pero sigue siendo el plan vigente mientras no se apruebe uno nuevo. Su sucesor previsto es el Plan de salud 2026-2030, que el Departament de Salut ya cita oficialmente por su nombre como uno de los marcos de la transformación en curso del sistema de salud y social de Cataluña, junto al despliegue de las áreas integradas de salud (AIS).
A fecha de 1 de septiembre de 2026 el Plan de salud 2026-2030 sigue EN TRAMITACIÓN: no consta publicado el acuerdo formal de aprobación —ni acuerdo de Gobierno ni publicación en el DOGC—, y la página del Plan de salud del Departament de Salut sigue enlazando el 2021-2025.
Para el examen: conviene conocer los dos, pero la respuesta a «qué plan es el vigente» es el 2021-2025, que es el documento que el Departament sigue publicando; el 2026-2030 está en tramitación y no será vigente hasta que se apruebe y se publique en el DOGC. Lo que no cambia es el régimen: el Plan de salud lo sigue aprobando el Gobierno de la Generalitat y sigue siendo el instrumento indicativo y marco de referencia previsto en la LOSC.
No se ha podido localizar el acuerdo formal de aprobación del Plan de salud 2026-2030 ni su publicación en el DOGC. Por eso aquí no se da por aprobado ni por vigente: se da por citado oficialmente por el Departament de Salut y por sucesor previsto. A efectos de test, la respuesta a qué plan es el vigente es el 2021-2025, y cambiará el día en que el 2026-2030 se publique en el DOGC. Se volverá a comprobar.