Llei d'ordenació sanitària de Catalunya (LOSC) i SISCAT. El Pla de salut de Catalunya
La LOSC
La Llei 15/1990, de 9 de juliol, d'ordenació sanitària de Catalunya (LOSC) ordena el sistema sanitari públic català i crea el Servei Català de la Salut (CatSalut).
Els seus principis informadors són:
- Concepció integral de la salut (promoció, prevenció, curació i rehabilitació).
- Universalització de l'atenció.
- Equitat i superació de les desigualtats.
- Eficàcia, eficiència i racionalització.
- Participació comunitària.
- Descentralització i desconcentració.
El CatSalut
El CatSalut és un ens públic adscrit al departament competent en salut. Actua com a assegurador públic que planifica, compra i avalua els serveis sanitaris de cobertura pública.
La seva organització territorial es basa en regions sanitàries, sectors sanitaris i àrees bàsiques de salut (ABS).
El mapa territorial: què és vigent i què s'està desplegant
Vigent avui: la divisió territorial del sistema sanitari català continua sent la de regions sanitàries, sectors sanitaris i àrees bàsiques de salut (ABS). La delimitació la fixa el Decret 116/2023, modificat per l'Ordre SLT/188/2025, i el territori català es divideix en deu regions sanitàries. Això és el que s'ha d'estudiar com a dret vigent.
En desplegament (encara no vigent): el Departament de Salut ha presentat el nou Mapa del sistema de salut de Catalunya, que preveu passar de les 43 àrees de gestió assistencial (AGA) a 30 àrees integrades de salut (AIS), amb l'atenció primària com a eix vertebrador. El febrer de 2026 es va obrir la convocatòria perquè les entitats de les 30 AIS presentessin candidatura per desplegar proves pilot durant el 2026, i el Departament de Salut situa el desplegament de les AIS —al costat del Pla de salut 2026-2030— entre els principals processos de transformació en curs del sistema de salut i social.
No confonguis les dues coses: les AIS no substitueixen encara les regions sanitàries, els sectors sanitaris i les ABS. Si una pregunta demana l'organització territorial del CatSalut, la resposta continua sent regió sanitària / sector sanitari / ABS.
El SISCAT
El SISCAT (Sistema sanitari integral d'utilització pública de Catalunya) està regulat pel Decret 196/2010, de 14 de desembre. Agrupa el conjunt de tots els centres, serveis i establiments sanitaris —de titularitat pública i privada concertada— que presten serveis sanitaris de cobertura pública.
El SISCAT amplia i substitueix l'antiga XHUP (Xarxa hospitalària d'utilització pública).
El Pla de salut de Catalunya
El Pla de salut de Catalunya és l'instrument indicatiu i marc de referència de les actuacions públiques en salut, previst a la LOSC. L'aprova el Govern de la Generalitat i té vigència pluriennal; defineix objectius de salut, prioritats i línies d'actuació.
El Pla de salut de Catalunya 2021-2025, aprovat pel Govern el desembre de 2021, ha exhaurit el seu període natural, però continua sent el pla vigent mentre no se n'aprovi un de nou. El seu successor previst és el Pla de salut 2026-2030, que el Departament de Salut ja cita oficialment pel seu nom com un dels marcs de la transformació en curs del sistema de salut i social de Catalunya, al costat del desplegament de les àrees integrades de salut (AIS).
A data d'1 de setembre de 2026 el Pla de salut 2026-2030 continua EN TRAMITACIÓ: no consta publicat l'acord formal d'aprovació —ni acord de Govern ni publicació al DOGC—, i la pàgina del Pla de salut del Departament de Salut continua enllaçant el 2021-2025.
Per a l'examen: convé conèixer-los tots dos, però la resposta a «quin pla és el vigent» és el 2021-2025, que és el document que el Departament continua publicant; el 2026-2030 està en tramitació i no serà vigent fins que s'aprovi i es publiqui al DOGC. El que no canvia és el règim: el Pla de salut el continua aprovant el Govern de la Generalitat i continua sent l'instrument indicatiu i marc de referència previst a la LOSC.
No s'ha pogut localitzar l'acord formal d'aprovació del Pla de salut 2026-2030 ni la seva publicació al DOGC. Per això aquí no es dona per aprovat ni per vigent: es dona per citat oficialment pel Departament de Salut i per successor previst. A efectes de test, la resposta a quin pla és el vigent és el 2021-2025, i canviarà el dia que el 2026-2030 es publiqui al DOGC. Es tornarà a comprovar.
